“Nuovi problemi sono all’ orizzonte“. Così ha affermato il Governatore della Banca d’ Italia, Mario Draghi, parlando alla riunione della società italiana degli economisti. Secondo Draghi, per uscire dalla crisi v’ è la necessità “di uscire dalle misure eccezionali di sostegno alle economie“, il rientro “da tendenze alla lunga insostenibili dei debiti pubblici e come disegnare nuove regole per il settore finanziario“. Draghi cita inoltre come “una delle più gravi eredità che la crisi ci lascia” è quella di “contenere il problema dell’ azzardo morale“.

LE CONSEGUENZE DELLA CRISI
Draghi ha inoltre indicato, fra i problemi che si presenteranno in conseguenza della crisi, la maniera di “alleviare le sofferenze nel mercato del lavoro e come aumentare un potenziale di crescita che rischia di essere durevolmente ridotto dagli effetti della crisi“. Per questo, secondo il governatore della Banca d’ Italia, “di fronte a questi problemi la corretta analisi economica è più che mai necessaria per produrre quelle proposte, concrete, quantificate, motivate, che sono alla base di una politica economica efficace“.

GLI ECONOMISTI COME MEDICI DEL BENESSERE
Draghi nel suo intervento ha quindi ricordato come gli economisti e la professione economica debba essere giudicata “così come la bravura di un medico si giudica sulla sua capacità di curare una malattia anche quando non sia stato in grado di anticiparne il manifestarsi“, “per le risposte che ha saputo finora dare alla crisi”. Per questo il bilancio per gli economisti nella professione economica “é largamente positivo“. Il governatore ha ricordato come il presidente della Fed Ben Bernanke sia egli stesso “un grande studioso della grande depressione” ed è stato lui a trovarsi a definire le risposte di politica monetaria nella crisi. Inoltre Draghi ha ricordato come il celebre economista Keynes “non ha previsto la grande depressione ma nessuno dubita del merito del suo lavoro“.

UN INDEBITAMENTO OLTRE OGNI LIMITE
Il capo dello Stato, accolto al suo ingresso da un lungo applauso, indica che “il volume della spesa pubblica ha largamente ecceduto i limiti di un indebitamento normale e tollerabile“. Per Napolitano, “la spesa pubblica deve essere senza dubbio ricondotta sotto controllo“. Ma chiede al tempo stesso che “in questo sforzo, anche di superamento di una situazione debitoria pesante per lo Stato italiano, si riescano ad affermare altre priorità nella distribuzione dei fondi pubblici“. Proprio a tal proposito, il titolare del Quirinale stigmatizza che “c’ è un’ enorme difficoltà a modificare l’ ordine delle voci della spesa pubblica, che si sono venute incorporando attraverso comportamenti pluridecennali“. E, di conseguenza, vi è una speculare difficoltà “a introdurre priorità che modifichino quelle che, essendo state riconosciute come tali, si sono oramai sedimentate“.

I FONDI PER LA RICERCA IN ITALIA
Il capo dello Stato stigmatizza, poi, “la caduta dei fondi per la ricerca in Italia, negli ultimi venti anni, passata attraverso diversi periodi politici e diversi governi” ed esorta ad “ottenere un sufficiente impegno finanziario pubblico per la ricerca, accanto ad un adeguato impegno finanziario privato”. Perché ”Abbiamo un ritardo serio da colmare“. Per Napolitano, anche per colpa di “pregiudizi, incomprensioni e meschinità“, in Italia si è registrata “una tendenza a sottovalutare l’importanza dei risultati della ricerca, misurando in termini troppo ristretti le sue ricadute sullo sviluppo economico e umano del Paese: occorre al contrario tenerne conto, quando si tratta di allargare i cordoni della borsa“.
”Questo è un momento di grande impegno per il Paese ed io – conclude significativamente Napolitano – sono contento di trovarmi in un luogo in cui si guarda al futuro e si lavora per il futuro: è ciò di cui abbiamo più bisogno, oggi in Italia“.

LA PROTESTA DEGLI STUDENTI DELLA SAPIENZA
Durante l’ intervento del presidente della Repubblica la protesta di un gruppo di studenti, dottorandi, ricercatori e precari dell’ Università ‘La Sapienza’. Esposti una decina di cartelli con lo slogan: “Lodo Gelmini illegittimo: dalla ‘Sapienza’ all’ ignoranza“. In una lettera aperta rivolta al capo dello Stato, il gruppo di studenti e ricercatori critica il fatto che “la controriforma universitaria che abbiamo combattuto prevede altri tagli per i prossimi anni. Molte università temono la bancarotta, ma non accadrà perché gli atenei alzeranno le tasse per gli studenti che saranno pochi e ricchi. L’ Università – concludono – tornerà ad essere lo strumento di riproduzione delle solite corporazioni“.

I NUMERI PEGGIORI DELLA STORIA
Dall’ inizio dell’ anno il dato è cresciuto di 89,6 miliardi di euro. A fine dicembre 2008 era infatti pari a 1.662,558 miliardi: in cinque mesi, dunque, si è registrato un aumento pari al 5,4%. Rispetto ai 1.648,74 miliardi di maggio dell’anno scorso, il debito è invece cresciuto del 6,27%.

ENTRATE FISCALI IN CALO
Bankitalia segnala anche un nuovo calo del gettito delle entrate tributarie. Tra gennaio e maggio gli incassi del fisco sono infatti diminuiti di 4,5 miliardi di euro, pari al 3,2% in meno rispetto allo stesso periodo dell’ anno precedente. Secondo le tabelle nei primi cinque mesi dell’ anno, considerate al netto dei Fondi speciali per la riscossione (cioè del gettito già contabilizzato ma non ripartito tra tasse e contributi) le entrate fiscali di cassa sono state pari a 134,8 miliardi, contro i 139,3 miliardi dello stesso periodo dello scorso anno.

IL DISASTRO DI GIUGNO
Ad andare male è soprattutto il mese di giugno. E’ un mese importante per i conti pubblici, nel quale si incassano le imposte relative alle dichiarazioni dei redditi. Che quest’ anno, però, hanno visto spostare in avanti, agli inizi di luglio, le scadenze relative ai pagamenti di commercianti, artigiani, piccole imprese, tutti coloro che devono effettuare i calcoli tramite gli “studi di settore”. L’ effetto appare chiaramente dai conti di giugno: l’ avanzo, cioé il risultato positivo tra entrate e uscite del mese, nel giugno 2008 era stato pari a 15.355 milioni di euro (ed aveva già peggiorato di oltre 2 miliardi i dati del 2007); ora invece si è fermato a quota 6,6 miliardi, con una riduzione di circa 8,8 miliardi. In termini percentuali un peggioramento del 57,3% rispetto all’ anno precedente.

IL CALO DELLE ENTRATE TRIBUTARIE
L’ analisi del ministero dell’ Economia, su ciò che ha pesato, punta l’ accento sul calo delle entrate, ma anche sui maggiori rimborsi pagati ai contribuenti. “L’ avanzo del settore statale del mese di giugno 2009, rispetto a quello dello scorso anno – commenta il ministero dell’ Economia – ha registrato, dal lato degli incassi, una riduzione del gettito fiscale, soprattutto conseguente allo slittamento al 6 luglio del termine del 16 giugno per il versamento delle imposte, senza maggiorazione, da parte dei contribuenti soggetti agli studi di settore, ai sensi del decreto del presidente del consiglio del 4 giugno scorso“.

I CONTI IN LINEA CON LE PREVISIONI
Solo pochi giorni fa, del resto, il presidente del Consiglio Silvio Berlusconi ha spiegato che alla fine dell’anno mancheranno in cassa entrate per 37 miliardi e questo porterà il deficit pubblico verso il 5%. Un calo di entrate, ha comunque assicurato il ministro dell’ Economia Giulio Tremonti, stimato dal governo e “in linea con le previsioni” anche in presenza “dello stress del ciclo economico”. A pesare sui risultati di giugno, poi, sono state anche le maggiori spese. Oltre “ai maggiori rimborsi fiscali da parte dei concessionari della riscossione, in parte relativi a crediti d’ imposta ultradecennali”, ci sono infatti stati – spiega il Tesoro – anche “maggiori prelievi dalla tesoreria statale da parte delle amministrazioni locali, infine un maggiore onere per interessi sul debito”.

In forte calo le entrate tributarie che a marzo ammontano a 26.124 milioni, in calo rispetto ai 26.259 milioni di marzo 2008 (-0,5%). Nel primo trimestre dell’anno il totale ammonta a 81,016 miliardi contro gli 85,075 miliardi dei primi tre mesi del 2008, un calo quindi pari a 4,059 miliardi.

IL DEBITO DI COMUNI E PROVINCE
In calo a marzo il debito di Comuni e Province. Per i Comuni ammonta infatti a 47.282 milioni in calo rispetto ai 48.183 di febbraio. Si era attestato a 47.374 a marzo 2008. Il debito delle Province raggiunge quota 8.961 milioni a marzo in discesa rispetto ai 9.219 milioni di febbraio. A marzo 2008 era pari a 8.867. Stabili le Regioni il cui debito si attesta a 43.068 milioni di euro a marzo contro i 43.026 milioni di febbraio. Ma il debito risulta in aumento rispetto ai 42.445 milioni di marzo 2008.

Secondo Bankitalia in totale il debito delle amministrazioni locali a marzo ha raggiunto quota 108.645 milioni di euro contro i 109.024 milioni di febbraio e i 109.598 di marzo 2008.

L’ INDEBITAMENTO
“Indipendentemente dalla correzione per il ciclo, in termini di saldo nominale, nonostante l’ aggravarsi della crisi economica e il conseguente peggioramento delle condizioni di finanza pubblica l’ indebitamento netto rimane al di sotto del limite del 3,0% del Pil nel 2008, eccede questo limite nel 2009 arrivando al 3,7%, ma riprende una tendenza alla diminuzione nel biennio 2010-2011“.

IL PIL
Sul Pil il governo conferma le previsioni dei maggiori istituti internazionali. Il prodotto interno lordo, secondo quanto previsto dal Programma di stabilità, nel 2008 si è fermato allo 0,6% e nel 2009 avrà il segno negativo assestandosi al -2%.

PRESSIONE FISCALE IN AUMENTO
La pressione fiscale tornerà quest’ anno a livelli record, nonostante un calo del gettito in termini assoluti. La riduzione della crescita economica porterà questo rapporto di nuovo al 43,3%, cioè al picco registrato nel 2007 dal precedente governo. E’ questa una delle nuove stime stilate dal governo, previste dalla bozza del Programma di stabilità.

GETTITO FISCALE IN CALO
Nella bozza della nota informativa che accompagna il Programma di stabilità, è scritto che il 2009 registrerà un calo del gettito fiscale del 2,2%. Nonostante questo, ci sarà un aumento della pressione fiscale che tornerà dal 43% del 2008 al 43,3% del 2009. Come nel 2007, sarà il livello più alto, se si esclude il 1997, cioè l’anno in cui gli italiani pagarono l’ Eurotassa (43,7%).

La pressione fiscale, cioè il rapporto tra le tasse incassate e la ricchezza prodotta dal paese, tornerà a scendere sotto la soglia del 43% solo nel 2013 (42,9%) mentre rimarrà al 43,3% nel 2010, al 43,1% nel 2011, al 43,0% nel 2012.

LA CRISI GLOBALE
Nella nota informativa del Programma di stabilità viene ribadito che “l’ economia italiana è relativamente meno esposta rispetto agli altri paesi europei ai rischi specifici della crisi globale. Che la correzione del settore immobiliare sembra minore rispetto ad altri paesi industrializzati, il sistema bancario italiano appare comparativamente meno esposto alla crisi, le famiglie italiane sono meno indebitate rispetto a quelle degli altri Paesi“.

LE PREVISIONI PER IL 2013
Il quadro di finanza pubblica per gli anni 2008-2013, indica che “nonostante l’ aggravarsi della crisi economica e il conseguente peggioramento delle condizioni di finanza pubblica, l’ indebitamento netto rimane al di sotto del limite del 3% nel 2008, eccede questo limite nel 2009 mentre riprende una tendenza alla diminuzione negli anni successivi“.

La tabella dopo il 2,6% del 2008 e del 3,7% del 2009, scende al 3,2% nel 2010, al 2,8% nel 2011, del 2,7% nel 2012, al 2,6% nel 2013. Nel 2009 a pesare sui conti è tra l’ altro la previsione di una contrazione del gettito fiscale di 2,2 punti percentuali ma anche di una evoluzione più contenuta dei contributi sociali in linea con l’ andamento dell’occupazione. Ma il valore è diverso se si considera l’ indebitamento netto corretto per il ciclo, che Bruxelles considera se si è sotto il 3%: sarà al 3% nel 2009, ma poi scenderà al 2,5% nel 2010, e al 2,2% nel 2011.

L’ ANDAMENTO DEL DEBITO
Più preoccupante l’ andamento del debito, che nelle nuove previsioni dal 105,9% del 2008, tornerà a salire per rimanere fermo sopra al sopra il 111% del pil nel triennio 2009-2012 (con il picco del 112,5% il prossimo anno) e poi ridursi lievemente al 101,5%& nel 2013: cioè alla fine del quinquennio considerato il debito sarà quattro punti più alto dell’ attuale.